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¿Es legal la inadmisión a Liliana Tintori?

Tintori es venezolana y por ende no necesita una visa para entrar al Ecuador. En ese sentido, venía como “visitante temporal” (una de las dos categorías que reconoce la Ley Orgánica de Movilidad Humana, la otra es residente). Según la experta en migración Daniela Salazar, no habría motivos legales para la inadmisión de Tintori. “Si bien según el artículo 143, un visitante temporal en el Ecuador puede ser deportado si se inmiscuye en asuntos de política interna” —explica— “ella no fue deportada, porque nunca pudo entrar; no estamos ante una deportación sino ante una inadmisión al territorio. Entre las causales de inadmisión no está —y sería absurdo que esté— una que impida el ingreso al territorio por el riesgo de que se inmiscuya en asuntos de política interna”. Salazar dice, además, que la Ley de Movilidad recientemente promulgada tiene algunos problemas. Entre ellos, la amplitud y ambigüedad con la que se definen las causales de inadmisión y de deportación, por ejemplo cuando se permite que la autoridad de migración inadmita al territorio a una persona que no justifique su condición migratoria o sea considerada una amenaza o riesgo para la seguridad interna. Según Salazar, la inadmisión por esa causal se presta para interpretaciones —y aplicaciones— discrecionales (y autoritarias) por parte de los agentes migratorios. “Es muy extraño que a una venezolana se le pregunte a qué viene al país, si no necesita visa” —explica— “De hecho, según la propia ley, al ser ciudadana  de un Estado miembro de la Unasur, tiene más privilegios que ciudadanos de otros países. Por ejemplo, los ciudadanos de la Unasur pueden permanecer 180 días como turistas, los de fuera del órgano regional, solo 90”. En resumen, Tintori ha sido inadmitida con un motivo de dudosa base legal: un agente de migración interpretó que la “no justificación de condición migratoria” era el peligro de que Tintori se inmiscuyera en asuntos de política interna local. Tampoco existe una definición clara de qué consiste la inmiscusión en asuntos políticos. Según Salazar estas normas, además de ser ambigüas, son claramente contrarias a la Constitución, que no sólo protege la ciudadanía universal sino que claramente reconoce a las personas extranjeras que se encuentren en el territorio nacional los mismos derechos y deberes que las ecuatorianas. "Por su puesto puede ser razonable limitar derechos como el voto a extranjeros que se encuentran en Ecuador como visitantes temporales, pero pretender limitar a los visitantes cualquier tipo de manifestación de su opinión política, sería no reconocer su derecho a la libertad de expresión en iguales condiciones que los ecuatorianos", agrega. Ha sido un procedimiento cuestionable, si se toma en cuenta que el 14 de marzo de 2017, el excandidato presidencial chileno Franco Parisi dio declaraciones en GamaTV, diario El Telégrafo y otros medios públicos donde criticaba abiertamente al candidato opositor Guillermo Lasso.